Aushandlung von Erziehungsräumen der Heimerziehung 1970-1990

Das für den deutschsprachigen Raum lange Gültigkeit beanspruchende Narrativ vom Ende der Anstalts- und Fürsorgeerziehung in den 1970er Jahren trifft - wie jüngste Studien aus Österreich, der Schweiz und Deutschland zeigen - nicht oder nur sehr bedingt zu. Als Folge der Heimkampagnen von 1968 kam es zwar weithin zu Kritik am System der geschlossenen Heimerziehung und auch zu vereinzelten Reforminitiativen. Die Dynamiken und Geschwindigkeiten der Veränderung aber zeigen ein sehr heterogenes Bild. Längst nicht überall führte die Aufbruchszeit auch zu einem substantiellen Wandel im Feld der Kinder- und Jugendhilfe. Eine nicht unbeträchtliche Zahl von Kindern und Jugendlichen gelangte noch mindestens weitere zwei Jahrzehnte in kaum veränderte Fürsorge- institutionen. Bislang hat diese Schwellenzeit von 1970-1990 wenig wissenschaftliche Aufmerksamkeit erfahren. Das will das geplante Forschungsprojekt mit seiner interdisziplinär und transnational angelegten Untersuchung nun ändern. Als empirische Untersuchungseinheiten dienen sechs Fallstudien. Sie beziehen ihr Material aus drei für die ungleichzeitige Entwicklung der Heimerziehung des untersuchten Zeitfensters prototypischen und kontrastiv gewählten Wohlfahrtsregionen: Tirol/Vorarlberg (A), Hessen (D) und Zürich (CH). Umfangreiche archivalische Quellen und zahlreiche Interviews mit ZeitzeugInnen der Schwellenzeit bilden die Datenbasis. Als gemeinsamer Forschungsgegenstand figurieren die Aushandlungsprozesse um die sich wandelnden Erziehungsräume der Heimerziehung. Die je spezifischen Wohlfahrtslandschaften und die in diesen erzeugten Wohlfahrtsregime markieren die Kontextbedingungen des Wandels. Eine relationale und handlungsorientiere Raumtheorie perspektiviert die Untersuchung und verspricht neue Erkenntnisse: sowohl gegenständlich wie methodologisch. Wir fragen also: Wie entsteht, vor allem wie vollzieht sich Veränderung? Welche förderlichen und hinderlichen Kräfte lassen sich ausmachen und welche wechselseitigen Wirkungen erzeugen sie: lokal, regional und transnational? Welche Rolle spielen dabei die je feldspezifischen Diskurs- und Akteurskonstellationen in den einzelnen untersuchten Wohlfahrtsregionen symbolisch und materiell? Schließlich: Was kann aus der Untersuchung der spezifischen Transformation der Jugendwohlfahrt und Heimerziehung an der Schwellenzeit der 1970er-1990er Jahre für das Verständnis von Veränderungen in anderen wohlfahrtsstaatlichen Kontexten gewonnen werden, die auf eine ebensolche lange Geschichte von Gewaltdynamiken verweisen wie die historische Heimerziehung? Und nicht zuletzt: Was kann daraus methodologisch für eine vergleichende Wohlfahrtsforschung an Erkenntnissen gezogen werden? Das Dreiländer-Projekt ist eine Kooperation der Universitäten Innsbruck und Kassel (Univ.-Prof.in Mechthild Bereswill) mit der Fachhochschule Nordwestschweiz/Olten (Prof.in Gisela Hauss), der Lead liegt beim Innsbrucker Institut für Erziehungswissenschaft, die Gesamtleitung bei Univ.Prof.in Michaela Ralser.

Gegenstand der Untersuchung ist der Wandel der Heimerziehung in der Schwellenzeit der 1970er und 1980er Jahre in Westdeutschland, Österreich und der Schweiz. Angestoßen durch die mit der Chiffre 68 verbundenen sozialen Bewegungen der späten 1960er und frühen 1970er Jahre gerieten die Institutionen der Heimerziehung in allen drei Ländern zunehmend in Kritik und unter Druck. Aus dieser Legitimationskrise der Heimerziehung und ihrer Einrichtungen ist längst nicht überall und nicht unmittelbar ein institutionell paradigmatischer Wandel hervorgegangen. Die Untersuchungen verdeutlichen, dass die Transformationen als längerfristig und prozesshaft angesehen werden müssen, die auch mit den 1990 erneuerten Kinder- und Jugendhilfe(-rahmen)gesetzen nicht an ihr Ende gekommen sind. Die Entwicklungen der Heimerziehung der untersuchten Zeit zeigen sich in einem Nebeneinander von Neuem und sich Wiederholendem, von plötzlichen Wandelereignissen und langlebigen Fortschreibungen. Die Frage nach dem Bedingungsgefüge der gleichzeitigen Ungleichzeitigkeit von Wandel und Beharrung hat sich als untersuchungsleitender Zugang bewährt. Zu diesem Zweck wurden kontrastiv drei regionale Feldkonstellationen als Untersuchungskontexte gewählt, die prototypisch für diese ungleichzeitige Entwicklung stehen: Das Bundesland Tirol für Österreich, die Stadt Zürich für die Schweiz und Hessen für Westdeutschland. In den Blick genommen wurden diese exemplarischen Wohlfahrtslandschaften als spezifische Zeit-, Raum-, Diskurs- und Akteurskonstellationen der Kinder- und Jugendhilfe im Wandel. Untersucht wurden zunächst die Eigengesetzlichkeiten der regionalen Wandelgeschehen in Relation zur historischen Zeit. Als zusammenhaltende Perspektive der Analysen fokussierten wir den Erziehungsraum. Die nicht selten hybriden Räume der Heimerziehung ebenso wie deren Refigurationen lassen sich als jeweils vorläufige Ergebnisse von Aushandlungsprozessen des Wandels lesen. Sie reichen von kleinräumigen Öffnungsversuchen innerhalb bestehender Strukturen bis hin zu großräumigeren Umstrukturierungen des Hilfesystems. Ebendasselbe gilt für das komplexe Zusammenwirken der Akteure des Wandels innerhalb und außerhalb des Feldes und die durch sie angestoßenen Veränderungen: Sie reichen von kleineren Verschiebungen in den inneren Bezirken der Heimpädagogik bis zu substantiell neuen pädagogischen Beziehungs- und Unterstützungsarrangements in der Kinder- und Jugendhilfe. Die Publikation "Reformdynamiken in der Heimerziehung 1970-1990. Fallstudien aus Deutschland, Österreich und der Schweiz, erschienen 2026 im Beltz-Verlag, zeigt die unterschiedlichen Wandelobjekte und -ziele sowie deren Reichweite im Ländervergleich. Das Buch "Langes Ende - unvollständiger Anfang. Der Wandel der Heimerziehung in Tirol 1970-1990", erschienen 2026 im Studien-Verlag gibt quellenreich Einblick in ein regionales Beispiel. Diverse Journalbeiträge kommunizieren die Ergebnisse der Forschung national und international.